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怀远县“三城同创”第二批专项整治行动方案
发表日期:2015-09-02 11:07:42   来源:安徽怀远文明网官方网站

为贯彻落实《蚌埠市城乡环境综合治理实施方案》(蚌办〔2014〕37号)和《关于印发的通知》(蚌文明字〔2015〕1号)精神,按照《关于打造皖北最美县城实施纲要》

为贯彻落实《蚌埠市城乡环境综合治理实施方案》(蚌办〔2014〕37号)和《关于印发<全国文明城市测评体系(2014年修订版)任务分解表>的通知》(蚌文明字〔2015〕1号)精神,按照《关于打造皖北最美县城实施纲要》、《怀远县开展“三城同创”工作实施方案》要求,打造皖北最美县城,建设美好幸福怀远,着力解决城市管理存在的突出问题,有效改善城区面貌和生活环境,在第一批专项整治基础上,县“三城同创”指挥部办公室结合工作实际制定第二批专项整治方案。
    一、整治内容
    
一是落实门前包保责任制。沿城区主次干道的所有单位,包括机关、学校、团体、企事业单位、驻怀单位、个体工商户、居民住户、出租房使用者、建设和施工单位等,要保持门前责任区内环境整洁,不乱堆乱放,不乱摆摊设点,门店齐门售货,并且不能损坏门前的环卫设施、市政公用设施和园林绿化设施。牵头单位:城关镇、新城区、经济开发区   配合单位:县行政执法局、 县市场监督管理局、县住建局)

二是规划建设专项整治。规划设置便民市场、饮食摊点群等各类市场及其他临时市场。规划建设垃圾中转站、公共停车场、公共厕所等基础设施。(牵头单位:县住建局  配合单位:城关镇、涡北新城区、经济开发区、县行政执法局、县市场监督管理局)

三是广告标牌专项整治。规范户外广告标牌设置,符合城市规划、美化亮化的要求,同一道路上,应布局合理、设施安全、文字规范、内容健康,主干道公益广告不少于30%,建筑工地围挡、公交站台公益广告不少于20%。同一建筑物的店招店牌统一设计,统一规格,统一材质,无重叠设置。招牌、路名牌、指路牌、门牌及交通标志牌等视觉识别标志和宣传栏、书报栏等,应保持完好、整洁、美观,其造型、风格、色彩应与周边环境相协调,无乱贴乱画,无污迹。严格控制各类横幅广告、无乱贴乱画、乱喷涂现象。无破损、脱落、色彩剥蚀、陈旧、危及公共安全的各类广告标牌。牵头单位:县行政执法局  配合单位:县住建局、县重点局、县公安局、县交通局、县民政局、县公路局、城关镇、涡北新城区、经济开发区)

四是露天烧烤专项整治。对露天有烟烧烤经营户依法履行取缔程序,在履行法定程序过程中,进行宣传、教育,力争经营户自行改正放弃有烟烧烤。对露天有烟烧烤进行集中治理,主次干道严禁有露天烧烤,店内烧烤必须有油烟净化设施,背街小巷规范经营,无占道露天烧烤现象。牵头单位:县行政执法局   配合单位:县环保局、县市场监督管理局、县公安局、城关镇、涡北新城区、经济开发区)

五是三轮车非法营运专项整治。针对三轮车集中整治后,非法营运出现反弹,为巩固整治成果,严肃查处三轮车非法营运载客,抽调精干人员组建整治队伍,建立长效机制,保持良好的道路客运市场秩序和交通秩序,保障居民出行安全。牵头单位:县公安局  配合单位:县交通运输局、县行政执法局)

六是小餐饮业专项整治。新老城区所有小餐馆、食品经营户要做到证照齐全,食品安全卫生,环境整洁,无乱排污水油烟现象,严禁炉灶摆放门外。主干道要达到一类标准:“前堂后灶”,具备“三砖、两水、一桶”,即地面砖、灶台砖、墙面砖,上水、下水,垃圾桶,配备油烟净化处理设施;次干道、背街小巷达到二类标准:做不到“前堂后灶”的,前灶必须店内经营,引导经营户用电、燃气加工食品,逐步取缔燃煤炉;经营面积特别狭小,经整改无法达到二类标准的,依法进行处罚。牵头单位:县市场监督管理局   配合单位:县卫计委、县环保局、县行政执法局、城关镇、涡北新城区、经济开发区)

    七是小区管理专项治理。重点清除小区内的垃圾、杂物、牛皮癣,清理乱堆、乱摆、乱放、乱停、乱建,拆除小区内违章建筑,改善小区环境面貌,提升小区品质,以保证小区卫生、整洁、有序。牵头单位:城关镇、涡北新城区、经济开发区  配合单位:县住建局、县行政执法局、县公安局)

八是文化市场专项整治。严肃查处各类非法出版物;加强各种娱乐场所、各类演出活动管理;强化网吧经营管理;做好文化馆、文物所、图书馆等设施免费开放工作。牵头单位:县文广旅新局  配合单位:县公安局、县市场监督管理局、城关镇、涡北新城区、经济开发区)

九是社区医疗机构专项整治。加强社区医疗服务管理,社区医疗服务站全部纳入医疗保险定点管理,积极改善医疗服务条件,不断提升医疗服务水平,居民对社区卫生服务站的满意度90%以上。牵头单位:县卫计委  配合单位:县人社局

十是对第一批专项整治基本合格项目出店、占道、流动经营专项整治(牵头单位:县行政执法局)、校园周边食品安全专项整治(牵头单位:县市场监督管理局)、病媒生物消杀专项整治和卫生单位创建行动(牵头单位:县卫计委)、市政园林管理专项整治(牵头单位:县住建局)将转为第二批整治内容,希牵头单位认真总结前期工作开展情况,进一步排查、梳理,找准差距与不足,明确工作目标,细化工作任务,强化工作落实,加大整治力度。

    二、行动安排

此次行动由县“三城同创”指挥部统一领导,组织实施,行动共分三个阶段:

(一)准备阶段(8月下旬)

各牵头单位按照专项整治行动内容,明确工作目标,制定工作计划,并将工作计划报县“三城同创”指挥部办公室;召集相关责任单位联席会议,明确职责,分工负责。县文广旅新局、广播电视台和各责任单位认真开展宣传发动工作,为整治工作的顺利实施提供正确的舆论导向。

(二)集中整治阶段(91日至1020日)

各责任单位根据各自的整治任务和具体实施方案,在县“三城同创”指挥部统一领导下,按照计划步骤全面开展集中整治行动,按照立足长远、夯实基础,全面覆盖、不留死角,长期巩固、防止反弹的整治目标和要求,坚决完成各项整治任务。

(三)检查验收阶段(1020日至1030日)

县“三城同创”指挥部办公室按照方案要求和各牵头单位制定的实施计划,对各责任单位综合整治任务完成情况进行全面检查及考核验收,形成验收报告,报送至县“三城同创”指挥部,对达不到整治目标单位进行通报批评,对工作不力的单位和个人进行问责。

三、工作要求

一是广泛宣传,全民参与。县文广旅新局、广播电视台,要利用多种形式,广泛宣传专项整治行动的重要意义,营造创建氛围,动员各机关、企事业单位全都投入到创建工作中去,全民参与,全民发动,支持专项整治,要广泛收集群众对创建工作提出的好意见和建议,使创建更加符合群众意愿,提升创建工作水平,并积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果。

二是强化目标,落实责任。牵头单位要制定切实可行的整治工作实施方案。各单位要根据责任分工,要将整治的各项任务、指标层层分解,落实到本部门、本单位的具体责任部门和责任人,做到领导到位,分工明确,职责清楚,细化量化。在整治过程中,要坚持标准,做到不打折扣,不降标准,不缺内容。

三是加强协调,密切配合。各牵头单位,要认真履行牵头责任,组织协调配合单位开展好整治行动,对重点地段、难点问题按照整治标准进行集中整治,完成整治任务;各配合单位要积极主动配合牵头单位做好整治工作,不得推诿扯皮。在集中整治活动中,要进一步完善城市管理长效机制,已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复,各单位要确立“一盘棋”思想,既要主动、自觉地完成本单位的整治任务,又要配合好其他部门做好整治工作,要步调一致、齐心协力完成整治任务。

四是精心组织,加强领导。各单位要把此次行动列入重要议事日程,成立组织,结合本部门职责,制定落实方案,做到“宣传、人员、措施、责任”四到位,确保完成任务。要加强整治行动期间的检查指导与监督,及时研究和解决行动中遇到的各种矛盾和问题;动员全社会都来支持城市管理工作,参与整治、支持整治;要加大执法力度,严格执法,严厉打击阻碍整治行动的各类不法行为。

五是保障有力,督查到位。各单位一把手是整治行动的第一责任人,分管领导是整治工作的直接责任人,单位内部要层层落实责任。为加强对市容环境综合整治活动的督促检查,县三创办督查考评组,将对综合整治行动定期或不定期进行督导检查,及时发现整治过程中存在的问题,将督查结果形成督查通报上报县三城同创指挥部,同时印发整改通知,限期整改,对工作不力,推而不动的单位将进行通报或电视曝光。

 

                           怀远县三城同创指挥部办公室

              2015年8月26日

 

 

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