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怀远县精神文明建设指导委员会办公室 主办

公告公示
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关于印发《2017年创建省级文明县“整治行动” 工作方案》的通知
发表日期:2017-05-16 11:08:54   来源:安徽怀远文明网官方网站

关于印发《2017年创建省级文明县整治行动工作方案》的通知各乡镇(区),县直及条条单位:现将《2017年创建省级文明县整治行动工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。怀远县三城同创工作指挥部办公室20

关于印发2017年创建省级文明县“整治行动”工作方案的通知

 

各乡镇(区),县直及条条单位:

现将《2017年创建省级文明县“整治行动”工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                     

                         怀远县三城同创工作指挥部办公室

    2017年4月25日


2017年创建省级文明县“整治行动”

工作方案

 

为深入推进精神文明建设工作,全面提我县文明创建水平,实现打造皖北最美县城,建设美好幸福怀远目标,现就2017年文明创建工作提出如下方案:

一、总体目标

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会习近平总书记系列重要讲话精神,秉承创建为民、创建惠民的宗旨,按照中央和省、市文明委的部署,对照《安徽省文明县(县城、城区)测评体系》,2017在全县范围内重点开展老旧小区、交通秩序、经营秩序、市容环境等整治提升行动,不断改善城乡人居环境,全面提升我县精神文明建设水平。

二、整治内容

(一)交通秩序整治整治乱停乱放、机非混行、乱调头、逆行、乱穿马路、闯红灯等交通乱象。完善各类交通安全设施,对残缺、设置不合理、不科学、不规范的各类交通标识、标线、红绿灯进行清理整治,完善路口电子监控设备,提高科技应用与管理水平。责任单位:县公安局、县住建局、县交通局、县行政执法局、县重点局、县机关工委、县公路局、县民政局、团县委、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

责任单位排在第一位的为牵头单位,以下同。

一是强力推进对非法载客营运三轮车、黑头车、僵尸车专项整治工作。加大汽车站、医院等重点区域喊客拉客现象整治力度。

二是着力破解停车难题。公共场所要全面实行划线停车。在充分发挥地下停车场作用的同时,结合六小工程建设,启动实施立体停车场建设,并因地制宜利用闲置地块增设一批临时停车场。同时加大依法处罚和负面曝光力度。

三是积极开展文明交通安全知识宣传,普及交通法规和安全常识,引导人们革除交通陋习,不断提升交通安全意识和文明素养。规范公安交警执勤行为,组织开展文明交通志愿服务活动,发挥文明交通志愿者作用。

(二)经营秩序整治。按照主干道(商业大街)严禁、次干道严控、集贸市场和背街小巷严管的要求,开展以整治出店(出线)经营、占道经营、骑路经营三种经营为主的专项整治行动,引导商户进店、入市经营。加强饮食等各类流动摊点管理,按照 四定(定点、定时、定人、定责)原则,合理设置临时市场、限时摊点群,进一步落实小餐馆、小发廊等行业的门前包保制度。责任单位:县行政执法局、县市场监管局、县卫计委、县公安局、县住建局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

(三)农贸市场整治。加大对农贸市场的综合治理,提升农贸市场的管理水平,做到划行归市、分区明确,投诉受理机制健全,消除市场及周边占道经营、倚门经营、出摊经营、车辆乱放等混乱现象开展文明诚信经营户评选活动,引导经营户守法经营、亮证经营、诚信经营。启动改造提升团结桥、汇龙农贸市场,启用马头、中财农贸市场,年内完成庙山、永平农贸市场的建设任务。加大对商场、超市的管理,落实门前包保制度,店内做到分区明确、指示标识清晰环境干净整洁、宣传氛围浓厚、经营管理规范有序投诉受理机制健全。责任单位:县行政执法局、县住建局、县商务局、县公安局、县市场监管局、县重点局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

(四)市容市貌整治。全面推进地面(水面)、立面、空中综合整治改造。实施以整治脏、乱为主的地面水面整治行动。实施以整治沿街建筑(构筑)物外形、店招店牌杂乱、色调不协调为主的立面整治行动。实施以改造各类管线、取缔乱披乱挂、拆除违章建设、油烟乱排放为主的空中整治行动。

一是整治地面,提升环境卫生水平。主次干道、公园广场等公共场所要加大清洗、清扫和保洁力度,做到无纸屑、无烟头、无痰迹,环卫设施城市街具等清洗保洁及时,清除各类小广告、牛皮癣。公厕管理规范,无异味,卫生达标。整治居民小区脏、乱、差现象,生活垃圾定点投放、分类收集,垃圾房、箱(桶)等环卫设施整洁完好。机关事业单位环境整洁绿化亮化硬化达标无乱停乱放,无烟头、无痰迹和各类垃圾。责任单位:县行政执法局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县机关工委、县住建局、县城投公司、白乳泉风景区管委会

二是整治水面,提升水岸景观。加快城区水环境治理,消除不达标水体。按照水系畅通、水质优良、水景优美的工作思路,对城区淮河、涡河、苏马大沟、一号大沟等水系进行综合整治,截污、清淤、护坡、植绿、造景。重点清理荆涂大桥至涡河五桥船只乱停靠、水上船只住家和滨淮广场(李嘴渡口)违章建筑责任单位:县住建局、县环保局、县公安局、淮河河道管理局、海事处、县水利局、县行政执法局、县农委、荆山镇、榴城镇等

三是整治立面,提升沿街建筑物外观形象。整治沿街建筑立面乱贴乱画、乱披乱挂等乱象,清理脏破遮阳篷、灯箱,消除不协调色彩色调,拆除沿路落地空调外机破损防护窗、隔离栏各类私自搭建,拆除各类违规广告、电子显示屏,拆除一店多招等不规范店招店牌,实行统一店招店牌。责任单位:县行政执法局荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县住建局等

四是整治各类管线,提升空间品质。按照入地、入管、贴墙、捆扎等方式整治各类管线,消除空中乱象。责任单位:县经信委、荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县行政执法局、县住建局、县公安局、县文广旅新局、供电公司电信公司移动公司联通公司、海特燃气公司等

五是整治餐饮行业油烟乱排放,净化空气环境。整治酒店、宾馆、沿街小餐饮业油烟乱排放现象,实施油烟排放净化处理。整治沿街露天烧烤,引导烧烤业户进市、进院、进店经营。打造一批餐饮示范街区。责任单位:县环保局、县行政执法局、县市场监管局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县公安局、县住建局等

(五)完善公共基础设施。加快六小工程建设进度,完善城市功能。整治完善主次干道、公园广场等公共设施缺失损毁、路面坑洼积水以及不合理、不协调、不规范设置,修复完善绿化、亮化、硬化设施,使道路、路灯、公交站台、环卫设施、绿化带、公园广场等公共设施完好无损功能齐备、运转正常。整治各类管线的地面配套设施,确保设施标识、标志清晰整洁美观。增置一批城市街景游园,提升城市功能、品味。加强日常维护,保证各类公共设施齐全、功能完善、运转正常、总体整洁美观。责任单位县住建局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县交通局、县行政执法局、县经信委、县文广旅新局、县教体局、县民政局、县重点局、县公安局、供电公司电信公司移动公司联通公司、海特燃气公司等

(六)老旧小区、背街小巷整治。整治老旧小区乱搭乱建、乱停乱放、乱拉乱接等各类乱象,清理整治公共区域养殖、种菜与违规侵占现象,完善社区综合文化服务中心、老旧小区道路、晨晚练活动点等公共设施,提升供水、供电、供气、通信服务水平。建立长效运行机制,规范物业管理,人防、物防、技防、消防措施落实到位,全面提升物业服务水平。整治背街小巷道路坑洼不平,车辆乱停放,环境卫生死角,出店占道经营,乱贴乱画,乱搭乱建,乱拉乱接等现象责任单位:县住建局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县行政执法局、县公安局、县教体局、县文广旅新局、县经信委、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司海特燃气公司等

(七)广告乱象整治。整治各类户外广告乱象,清理各类违规设置户外商业广告,解决公益广告刊播数量不达标、质量不高,融入度不够等问题,提升公园、广场、商场、超市、路名牌、车站、公交站台、建筑围挡、主次干道、商业大街、机关事业单位等场所和公交车、出租车公益宣传的档次和数量,让人们举首可见、入脑入心。责任单位:县行政执法局、县三创办(文明办)荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县直机关工委、县住建局、县交通局、县公安局、县文广旅新局、县商务局、县市场监管局、县重点局、县公路局、县总工会等

(八)乡村环境整治。

一是结合美丽乡镇、美丽乡村建设,整治乡镇政府所在地脏、乱、差现象,完善公共设施,建立环卫保洁长效常态机制。组织开展移风易俗、讲文明树新风活动,弘扬乡风文明。积极开展第五届全国文明村镇推报工作,深入推进文明村镇、文明集市、星级文明户、文明庭院、村镇好人等创建活动,年内实现35%以上村镇达到县级及县级以上文明村镇标准。(责任单位:三创办(文明办)、县行政执法局、县美丽办、县住建局、县交通局、县林业局、县水利局、县卫计委、县文广旅新局、县民政局、县市场监管局、各乡镇(区)

二是整治城乡结合部环境,提升城市周边形象。整治城乡结合部、城中村等地带乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒等乱象,消除环境卫生死角,治理违法违规加工作坊、废品收购站点。修整道路,增添路灯、公厕、垃圾箱等基本设施,完善水、电、气、弱电等各类管线设施,全面提升城乡结合部、城中村的硬化、绿化、亮化、美化水平。责任单位:三创办(文明办)、荆山镇、榴城镇、县经济开发区县经信委、县行政执法局、县住建局、县环保局、县交通局、县水利局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、海特燃气公司

    (九)整治不文明行为,提升市民文明素质。整治乱涂乱画、乱披乱挂、乱摆摊设点、乱丢垃圾、乱停乱放、乱穿马路、乱遛宠物、闯红灯、随地吐痰、在公共场所吸烟等不文明行为。深化革除陋习,做文明有礼怀远人系列活动,在窗口行业开展礼貌待人、诚信服务活动;在各中小学校开展学礼懂礼用礼活动;在社区、农村开展学文明礼仪、讲互爱互助活动。积极倡导文明用语、文明用餐、文明旅游、文明祭祀、文明上网等文明行为,建立曝光、评议、劝导、惩处机制,打好革除陋习攻坚战。责任单位:三创办(文明办各乡镇(区)县直及条条单位等

(十)深化群众性创建活动,提升精神文明建设水平

     一是夯实创建基础,深化文明社区创建。进一步深化文明小区”“文明楼栋”“社区好人”“优秀志愿社区等创建活动,广泛开展科教、文体、法律、卫生、环保进社区活动。健全完善网格化管理服务体系,加强社区综合文化服务中心建设,积极开展文化宣传、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育、未成年人思想道德建设等活动,确保全面对标达标。推动县级文明社区全覆盖工作。责任单位:县民政局、县委组织部、县科协、县司法局、县妇联、县卫计委、县教体局、文广旅新局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

二是激发基础活力,深化文明单位创建。切实发挥各级文明单位在创建中的带头示范作用,将创建各项任务纳入文明单位管理标准,实行动态考核;引导文明单位履行社会责任,发挥职能优势,开展结对帮扶工作。加强文明单位创建在线指导,推动网上网下创建动。责任单位:三创办(文明办各乡镇(区)县直及条条单位

三是秉持立德树人,深化文明校园创建。落实《文明校园创建管理办法》,围绕思想道德、领导班子、教师队伍、校园文化、优美环境、活动阵地建设等方面,推动文明校园创建规范化、常态化。加强校外德育阵地建设,充分发挥乡村学校少年宫作用。以中华经典诵读、戏曲进校园等活动为依托,弘扬良好校训校风,持续推进师德学风建设专项活动,组织开展各级文明校园推报评选活动。整治校园周边乱停乱放、乱摆摊设点等现象,净化未成年人成长的环境。责任单位:县教体局、县行政执法局、县市场监管局、县公安局、县综治办、县卫计委、县文广旅新局等

四是推进家风建设,深化文明家庭创建。更加注重家庭、注重家教、注重家风。引导党员干部继承和弘扬革命前辈的红色家风,自觉带头树立良好家风,为全社会文明家庭建设做表率。开展寻找好家训、弘扬好家风活动,组织开展文明家庭评选推报活动,积极组织参与第二届全国文明家庭评选工作。持续开展文明家庭的宣传教育,广泛宣扬文明家庭美德,使之产生成风化俗的效应,以家庭的小气候温润社会的大气候 责任单位:县妇联、各乡镇(区)

五是优化窗口服务,深化文明行业创建。加强窗口行业优美环境、优良秩序、优质服务的建设。推进服务制度、服务承诺、服务项目、收费标准四公开;推进文明用语、统一着装、志愿服务三规范”;推进核心价值观融入行业规则、行业规范两融入。深入开展文明窗口、文明示范岗、志愿服务项目、志愿服务班组等实践活动,培树劳动模范和先进工作者,提升群众满意度和社会认可度。责任单位:县文行办、县文行委成员单位等

六是完善道德楷模选树机制,筑牢道德领域高地。持续开展我推荐、我评议身边好人活动,发动群众推荐评议身边好人,加大对最美人物、时代楷模、凡人善举的学习宣传,积极组织开展第六届全国道德模范评选推报工作。进一步落实礼遇道德模范、身边好人制度,扩展关爱道德模范和身边好人礼遇方式,弘扬好人有好报的价值取向。责任单位:三创办(文明办、县文广旅新局、县总工会、县妇联、团县委、县直机关工委、各乡镇(区)

七是规范制度建设,提升志愿服务能力。进一步规范志愿服务登记注册、招募培训、开展活动、关系转移、嘉许回馈等工作环节,组织开展志愿服务典型的选树、培养和推报工作,提升志愿服务水平。持续开展党员进社区志愿服务活动,发挥专业志愿服务队作用,完善三级志愿服务网络,探索专业社工加义工的模式,健全完善各项制度,以制度化促进经常化、实效化、持久化。责任单位:三创办(文明办、县民政局、团县委、文明委成员单位等

八是建立健全机制,加强诚信制度建设。建立健全多部门、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。继续开展诚信行业、诚信经营示范街(店)等主题实践活动。发挥舆论监督作用,推动媒体持续对失信败德行为、重大信用违法案例进行批评揭露和公开曝光。持续开展“红黑榜”发布活动,形成不愿失信、不能失信、不敢失信的社会氛围。责任单位:县信息办、县发改委、县法院、县政务服务中心、县人民银行、县文行办、县文广旅新局、网宣办、县市场监管局等

 九是强化文明出游意识,深化文明旅游工作。加强对公园、景区景点基础设施建设,完善服务功能开展文明旅游志愿服务,加强对公园、景区景点、酒店、旅行社的规范化建设,提升综合服务水平,增强对游客的吸引力,提升市民文明出游意识。责任单位:县文广旅新局、白乳泉风景区管委会、县公安局、县交通局、县市场监管局、古城镇

十是实施网德工程,深化网络文明建设。充分发挥互联网+在文明创建中的作用,实施网德工程,倡导网络道德和网络文明,开展网络文明传播活动,倡导网络文明新风。加强依法管理,着力净化网络环境,在内容审查、信息发布等方面制定完善严格管理办法,全面落实网站主体责任。责任单位:县委宣传部(网宣办)、县三创办(文明办)、县文广旅新局、公安局、县信息办、各乡镇(区)

三、工作推进要求

(一)加强领导,明确责任。三创办(文明办)统筹谋划推进综合整治各项工作,各牵头单位、责任单位要研究制定整治方案及实施细则,列出时间表、画好路线图、扎实高效完成任务。

(二)严格督查,兑现奖惩。进一步完善巡查、半月调度、月推进季观摩、年考核机制。三创办(文明办)将根据各乡镇(区)、各部门(单位)承担的目标任务、完成情况,进行考核排名,兑现奖惩。

(三)广泛发动,浓厚氛围。强化创建为民、创建惠民的宗旨意识,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用,通过开展怀远是我家、创建靠大家系列活动,浓厚群众性创建的氛围,激发市民主人翁意识,增强居民获得感和满意度

 

附件:2017创建省级文明县“整治行动”工作方案牵头领导一览表


附件:

2017创建省级文明县“整治行动”工作方案牵头领导一览表

序号

整治行动内容

牵头县领导

牵头单位

责任单位

完成时限

1

交通秩序整治

潘明生

金  梅

王  翔

县公安局

县住建局、县交通局、县行政执法局、县重点局、县机关工委、县公路局、县民政局、团县委、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

1130

2

经营秩序整治

朱  伟

张明廷

县行政执法局

县市场监管局、县卫计委、县公安局、县住建局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

1130

3

农贸市场整治

倪  涛

刘  明

县行政执法局

县住建局、县商务局、县公安局、县市场监管局、县重点局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

1130

4

市容市貌整治

郜洪杰

赵  凯

地面整治:县行政执法局;水面整治:县住建局

立面整治:县行政执法局

管线整治:县经信委
餐饮行业整治:县环保局

地面整治:荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县机关工委、县住建局、县城投公司、白乳泉风景区管委会

水面整治:县环保局、县公安局、淮河河道管理局、海事处、县水利局、县行政执法局、县农委、荆山镇、榴城镇等

立面整治:荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县住建局等

管线整治:荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县行政执法局、县住建局、县公安局、县文广旅新局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、海特燃气公司等

餐饮行业整治县行政执法局、县市场监管局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县公安局、县住建局等

1130

序号

整治行动内容

牵头县领导

牵头单位

责任单位

完成时限

5

完善公共基础设施

崔兴浩

徐长奎

县住建局

荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县交通局、县行政执法局、县经信委、县文广旅新局、县教体局、县民政局、县重点局、县公安局、供电公司电信公司移动公司联通公司、海特燃气公司等

1130

6

老旧小区、背街小巷整治

郭长富

高学东

江善宇

县住建局

荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县行政执法局、县公安局、县教体局、县文广旅新局、县经信委、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司海特燃气公司

1130

7

广告乱象整治

刘学军

贾良清

县行政执法局

三创办(文明办)荆山镇、榴城镇、县经济开发区、县直机关工委、县住建局、县交通局、县公安局、县文广旅新局、县商务局、县市场监管局、县重点局、县公路局、县总工会等

1130

序号

整治行动内容

牵头县领导

牵头单位

责任单位

完成时限

8

乡村环境整治

邹运飞

孙立明

李维侠

三创办(文明办)

县行政执法局、县美丽办、县住建局、县交通局、县林业局、县水利局、县卫计委、县文广旅新局、县民政局、县市场监管局、县经信委、县环保局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、海特燃气公司、县经济开发区、各乡镇

1130

9

整治不文明行为,提升市民文明素质

季  星

刘学军

陈春霞

县三创办(文明办)

各乡镇(区)、县直及条条各单位

1130

10

深化群众性创建活动,提升精神文明建设水平

汪若怀

梁  超

陈  群

文明社区:县民政局

文明单位:县三创办(文明办)

文明校园:县教体局

文明家庭:县妇联

文明行业:县文行办

道德楷模:县三创办(文明办)

志愿服务:县三创办(文明办)

诚信制度化:县信息办

文明旅游:县文广旅新局

网络文明:县委宣传部

文明社区:县委组织部、县科协、县司法局、县妇联、县卫计委、县教体局、文广旅新局、荆山镇、榴城镇、县经济开发区

文明单位:各乡镇、县直及条条各单位

文明校园:县行政执法局、县市场监管局、县公安局、县综治办、县卫计委、县文广旅新局

文明家庭:各乡镇(区)

文明行业:县文行委成员单位等

道德楷模:县文广旅新局、县总工会、县妇联、团县委、县直机关工委、各乡镇

志愿服务:县民政局、团县委、县文明委成员单位

诚信制度化:县发改委、县法院、县政务服务中心、县人民银行、县文行办、县文广旅新局、县网宣办、县市场监管局

文明旅游:白乳泉风景区管委会、县公安局、县交通局、县市场监管局、古城镇

网络文明:县三创办(文明办)、县文广旅新局、县公安局、县信息办、各乡镇(区)

1130


 

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